Форум 18. БЕЛАРУСЬ: Штрафы, запрет на служение на стоянке для церкви «Новая Жизнь»

3 октября 2022 г., Ольга Глэйс, Форум 18

25 сентября милиция запретила минской церкви «Новая жизнь» собираться для воскресных богослужений на автостоянке здания, из которого власти насильно выселили ее в феврале 2021 года. Милиция задержала пастора церкви Вячеслава Гончаренко и еще одного пастора Антония Бокуна. Судья оштрафовал каждого в размере средней зарплаты за два месяца за проведение службы 18 сентября, за которой наблюдала милиция. Мингорисполком отказывается вернуть захваченное здание церкви или разрешить ей проводить богослужения на автостоянке.

Власти вынудили минскую харизматическую церковь «Новая жизнь» прекратить богослужения, которые она каждое воскресенье в любую погоду проводила на парковке церкви, поскольку в феврале 2021 года чиновники насильно выселили ее из здания церкви. Суд оштрафовал пастора церкви Вячеслава Гончаренко и пастора другой церкви Антония Бокуна в размере средней зарплаты за два месяца за участие в богослужении 18 сентября 2022 года. Милиция запретила службу 25 сентября, пригрозив задержать всех, кто не уйдет.

Милиция удерживала пастора Бокуна всю ночь после его задержания 22 сентября. Милиция изъяла мобильные телефоны у обоих пасторов, сказав им, что вернут их только после уплаты штрафов. Оба заявили «Форуму 18», что намерены обжаловать штрафы (см. ниже).

Судья Фрунзенского районного суда Юлия Близнюк на вопрос, что плохого в проведении часового богослужения возле здания, из которого чиновники выселили церковь «Новая жизнь», и о размере штрафов, наложенных ею на двух пасторов, категорически отказалась отвечать. «Я не даю комментариев по телефону, записывайтесь на прием», — сказала она «Форуму 18», прежде чем положить трубку (см. ниже).

Зампредседателя Мингорисполкома Артем Цуран отверг все попытки церкви «Новая жизнь» получить разрешение как на проведение встреч на автостоянке, так и на возвращение им здания церкви. Ранее он угрожал церкви ликвидацией, что сделало бы всю ее деятельность незаконной и подлежащей наказанию (см. ниже).

«Форуму 18» не удалось связаться с Цураном в Мингорисполкоме. Его телефон оставался без ответа каждый раз, когда звонили из «Форума 18». Чиновником, составившим все письма в церковь от имени Цурана, была Чемоданова. Женщина, поднявшая трубку, повесила ее, как только Форум 18 начал представляться (см. ниже).

Пастор Гончаренко настаивает на том, что церковь нуждается и должна иметь возможность проводить богослужения вживую. «Как сказано в Библии: «Ибо, где двое или трое собраны во имя Мое, там Я посреди них» (см. ниже).

Между тем официальный представитель нижней палаты парламента сообщил «Форуму 18», что пока не назначена дата рассмотрения предложенного Советом Министров законопроекта о лишении граждан Беларуси возможности подать жалобу в Комитет ООН по правам человека о нарушениях их прав согласно Международному пакту о гражданских и политических правах (см. ниже).

Чиновница подтвердила, что закону достаточно только одного чтения в нижней палате, поскольку он касается международного соглашения. Она сказала, что в случае одобрения его передадут в верхнюю палату парламента. «Логично, что потом дело пойдет в Конституционный суд», — добавила она. Затем потребуется одобрение президента (см. ниже).

Семь местных правозащитных групп были среди тех, кто критиковал законопроект и призывал отказаться от него (см. ниже).

Собрания для богослужений позволены только с разрешения государства

Режим налагает жесткие ограничения на все аспекты осуществления свободы религии или убеждений. Только зарегистрированным религиозным организациям разрешается проводить собрания для отправления культа или в других религиозных целях и только в утвержденных государством местах.

Лица, проводящие несанкционированные собрания в любых целях, могут быть привлечены к ответственности за «Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий» согласно части 1 статьи 24.23 КоАП. Наказание – штраф в размере до 100 базовых величин (около средней зарплаты за два месяца), либо общественные работы, либо 15 суток административного заключения.

28 июля суд Гомеля оштрафовал пастора-протестанта Дмитрия Подлобко на двухнедельный средний заработок по этой статье КоАП за проведение без официального разрешения крещения в открытом бассейне на семейном участке. Это был его второй штраф в течение года за проведение крещений. В середине августа суд в Гомеле аналогичным образом оштрафовал двух членов другой местной протестантской общины на такую ​​же сумму за проведение публичных крещений без разрешения властей.

22 января вступили в силу поправки в Уголовный кодекс, восстановившие почти без изменений статью 193-1, исключенную в июле 2019 года. Восстановленная статья вновь наказывает «организацию деятельности либо участие в деятельности политической партии, иного общественного объединения, религиозной организации или фонда» штрафом или лишением свободы на срок до двух лет.

Деятельность незарегистрированных или ликвидированных религиозных общин может повлечь за собой уголовное преследование по статье 193-1 Уголовного кодекса.

Некоторые религиозные общины сталкиваются с официальными препятствиями в открытии или содержании мест отправления культа. В результате длящейся с 1998 года борьбы за церковь минские старообрядцы в марте 2022 года получили отказ в разрешении на строительство. Глава Минского райисполкома Владимир Юргевич заявил, что это «нецелесообразно» и что завершенные планы строительства не были представлены в срок до августа 2021 года.

После возобновления вторжения России в Украину в феврале 2022 года милиция в Минске отказалась сообщить, почему милиционеры и ОМОН 3 марта находились в главном православном соборе города и вокруг него, когда около 100 солдатских матерей посещали регулярные вечерние молитвы, чтобы помолиться за мир в соседней Украине. Сотрудники проверили личности и сфотографировали некоторых из них перед службой. После этого они задержали четверых и четыре часа допрашивали их в Центральном РУВД. Журналистку и ее мужа задержали в соборе и посадили на 15 суток.

Годы государственного давления и изгнание из храма

Власти Минска долгое время оказывали давление на церковь харизматов «Новая Жизнь», функционирующую с 1992 года. Она купила ее здание — бывший коровник во Фрунзенском районе на западной окраине Минска — в 2002 году. В феврале 2021 года ее выселили при участии около 30 судебных приставов, милиционеров и представителей ЖЭКов. Судебные приставы использовали угловую шлифовальную машину, чтобы срезать дверной замок и войти.

Община «Новая жизнь» насчитывает около 1500 членов, которые с февраля 2021 года по настоящее время в любую погоду проводили воскресные службы на автостоянке перед выселенным зданием. Церковь осуществляет более 20 социальных и благотворительных проектов, тесно сотрудничая с социальными службами местных исполкомов.

«Без здания мы потеряли возможность проводить богослужения надлежащим образом, — пожаловался «Форуму» 18 пастор Вячеслав Гончаренко. — Стало сложнее осуществлять социальные проекты, так как нам негде собираться и обсуждать гуманитарные вопросы. Все те блага, предоставленные церковью обществу, не были замечены и признаны».

Вызвали, задержали, оштрафовали

18 сентября сотрудники Фрунзенского РУВД наблюдали, не вмешиваясь, затем, как община церкви «Новая жизнь» проводила очередное воскресное богослужение на автостоянке церкви. Одним из милиционеров, наблюдавших за богослужением, согласно последующим решениям суда, был участковый инспектор Сергей Дешко.

«Форуму 18» не удалось получить от него комментарии, так как его служебный телефон не отвечал каждый раз, когда ему звонили с 28 по 30 сентября. Человек, ответивший на мобильный телефон Дешко 3 октября, сказал, что это неверный номер.

Однако на следующий день, 19 сентября, пастора Вячеслава Гончаренко вызвали во Фрунзенский РУВД и задержали на несколько часов. Во время задержания сотрудники милиции задавали ему «провокационные вопросы», о чем он 20 сентября рассказал в видео, размещенном в Telegram-канале церкви «Новая жизнь». Милиционеры также запрещали ему пользоваться телефоном все время задержания, пока проверяли его на «экстремистское содержание».

В тот же день во Фрунзенском районном суде онлайн состоялось судебное заседание по делу пастора Гончаренко. Судья Юлия Близнюк признала его виновным в нарушении части 1 статьи 24.23 КоАП. Она наказывает «Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий» штрафом до 100 базовых величин, либо общественными работами, либо 15 сутками административного ареста.

Судья Близнюк оштрафовала пастора Гончаренко на 100 базовых величин (3200 рублей). Это соответствует примерно двухмесячной средней зарплате.

Задержание и онлайн-суд стали для лидера «Новой жизни» неожиданостью. «Я думал, что это будет просто обычное общение, как в прошлый раз, когда у меня была встреча с начальником Фрунзенского РУВД, и он сказал мне, что мы на его территории, — сказал «Форуму 18» пастор Гончаренко. – Поэтому мы поменяли место и переехали на противоположную от здания церкви площадку, которая находится в Советском районе».

Пастор Гончаренко отметил некоторые упущения в протоколах, которые были выгодны властям. «Для наших людей это место стало святым и священным местом, важным для нашей жизни, куда люди приходят со своей верой и надеждой получить ответы на свои вопросы и помолиться за настоящее и будущее», — пояснил он «Форуму 18».

Опять вызвали, задержали на ночь, оштрафовали

Пастор минской пятидесятнической церкви «Иоанн Предтеча» Антоний Бокун, регулярно поддерживающий церковь «Новая жизнь», принял участие в воскресном богослужении «Новой жизни» 18 сентября.

Пастор Бокун уже сталкивался с давлением со стороны властей, когда в его доме проходил обыск во время поклонения. Также его задерживали и штрафовали за несанкционированные массовые собрания в мае 2007 года и феврале 2012-го.

22 сентября 2022 года милиция Фрунзенского района задержала пастора Бокуна. Продержав его всю ночь под стражей, 23 сентября во Фрунзенском районном суде провели онлайн-заседание по его делу. Та же судья Близнюк, оштрафовавшая пастора Гончаренко тремя днями ранее, аналогичным образом признала пастора Бокуна виновным в нарушении ч. 1 ст. 24.23 КоАП («Нарушение порядка организации или проведения массовый мероприятии»). Она оштрафовала его на 100 базовых величин (3200 рублей). Это соответствует примерно двухмесячной средней зарплате.

На вопрос, не повлияет ли этот инцидент негативно на церковь «Иоанн Предтеча», которую он возглавляет, пастор Бокун заявил, что его наказали только за то, что он вместе с пастором Гончаренко провел богослужение у церкви «Новая жизнь». «Но никогда не знаешь, какие могут быть последствия», — прокомментировал он «Форуму 18» 27 сентября. Он указал, что под давлением своего начальства местные власти стремятся преследовать Церковь.

Судья «по телефону» комментарии не дает

Оба дела рассматривала судья Фрунзенского районного суда Юлия Близнюк, и почти идентичные решения (увиденные «Форумом 18») были вручены отдельно Вячеславу Гончаренко и Антонию Бокуну.

В соответствии со статьей 10 Закона о массовых мероприятиях 1997 года судья обвинила пасторов в «участии в несанкционированном собрании и обсуждении с жителями осуществления их религиозных потребностей». Свои выводы она основывала на рапорте участкового инспектора милиции Сергея Дешко и показаниях свидетеля Талкачева, который служит в том же отделе милиции.

Тот же сотрудник Талкачев 7 сентября давал показания по делу в том же суде под руководством той же судьи Близнюк против правозащитницы Анастасии Лойко из «Human Constanta», которая была арестована на 15 суток, отметила правозащитная группа «Вясна» в Telegram 22 сентября.

На вопрос, что плохого в проведении часового богослужения возле здания, из которого чиновники выселили церковь «Новая жизнь», и о размере штрафов, судья Близнюк категорически отказалась отвечать. «Я не даю комментариев по телефону, записывайтесь на прием», — сказала она «Форуму 18» 29 сентября из Фрунзенского районного суда, прежде чем положить трубку.

Ни пастор Гончаренко, ни пастор Бокун своей вины не признали. На судебном заседании они настаивали на том, что «умысла нарушать закон не было, но собрание было проведено по необходимости в связи с отсутствием помещения».

Оба пастора намерены обжаловать судебные решения в Минский городской суд. «Сомневаюсь, что это что-то изменит, но я все равно подам апелляцию», — сказал пастор Бокун «Форуму 18».

Милиционеры забрали мобильные телефоны у обоих пасторов, когда они были задержаны, сообщили они «Форуму 18». Им сказали, что вернут телефоны после того, как каждый из них заплатит свой штраф.

Милиция препятствует воскресному богослужению в церкви

Утром в воскресенье, 25 сентября, сотрудники милиции Фрунзенского района Минска прибыли на автостоянку церкви «Новая жизнь», когда прихожане готовились к еженедельному богослужению. Милиция сообщила членам церкви, что собрание не может продолжаться, и пригрозила задержать людей, если они не уйдут. Сотрудник милиции предупредил пастора Гончаренко о несанкционированном собрании, что заснял член церкви.

«Администратор церкви позвонил мне по дороге на собрание и сказал, что меня ждет милиция, — сказал пастор Гончаренко «Форуму 18» 27 сентября. — Оказалось, что милиционеры уже кричали в микрофон, чтобы люди уходили».

Позже церкви в спешке в тот же день пришлось в закрытом помещении и без прихожан организовать богослужение, которое она транслировала на своем канале в YouTube.

Только онлайн-встречи

Воскресенье, 25 сентября, было первым случаем за 20-летнюю историю церкви «Новая жизнь», когда общине не разрешили вживую встретиться на воскресной службе. Отныне сообществу приходится проводить онлайн-встречи, и неясно, как долго это будет продолжаться.

«Нам приходилось организовывать встречи онлайн, — пожаловался пастор Гончаренко «Форуму 18». — Но обязательно должно быть живое общение. Как сказано в Библии: «Ибо, где двое или трое собраны во имя Мое, там Я посреди из них».

Церковь «Новая Жизнь» во второй раз была вынуждена отменить воскресное богослужение 2 октября после того, как власти отклонили ее официальную просьбу о разрешении на проведение богослужения на автостоянке здания церкви, из которого власти выселили ее в феврале 2021 года.

Запросы на разрешение отклонены

В официальном письме от 1 августа, с которым ознакомился «Форум 18», зампредседателя Мингорисполкома Артем Цуран предупредил церковь, что она нарушила закон, проводя без официального разрешения воскресные службы на церковной автостоянке 26 июня и 24 июля. Он предупредил, что в случае повторения «нарушения» в течение года уполномоченный по делам религий и национальностей Александр Румак может обратиться в суд с требованием о ликвидации церкви с возможным запретом судом ее деятельности.

Ликвидация церкви как религиозной организации сделает любое осуществление ее свободы религии или убеждений незаконным и наказуемым по статье 193-1 Уголовного кодекса (см. выше).

Во время встречи с епископом Объединения общин христиан полного Евангелия Леонидом Вороненко 24 августа Цуран из Мингорисполкома упрекнул церковь «Новая жизнь» в том, что та якобы не стремится к диалогу с властями.

1 сентября церковь «Новая жизнь» направила письмо в Мингорисполком (продемонстрировано «Форуму 18») с просьбой разрешить проведение воскресных богослужений на автостоянке. «Мы не нарушители закона, мы лучшие граждане этой страны, — подчеркивается в письме. — Мы хотели бы иметь равные права с другими конфессиями и уважение официальных лиц, а также поддержку реализации наших прав на свободу вероисповедания и проведение богослужений». В письме сделан вывод о том, что «самым справедливым» решением будет вернуть захваченное церковное место отправления культа.

В ответе, подписанном Цураном 15 сентября (показано «Форуму 18»), чиновники отказали церкви в разрешении на проведение богослужений. Он сослался на постановление Совета Министров № 49 «О порядке оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия». Постановление требует предоплаты за услуги милиции, здравоохранения и уборки и устанавливает прейскурант в зависимости от числа участников.

Цуран указал, что церковь «Новая жизнь» не предоставила информацию, требуемую Законом о массовых мероприятиях. «Обратите внимание, что ваше заявление не соответствует требованиям статей 5, 6 и 9 Закона [о массовых мероприятиях] и вышеупомянутого постановления Совета Министров», — заключалось в письме.

Пастор Гончаренко пожаловался «Форуму 18», что вместо прямого ответа они получили список формальных несоответствий запросу. «Мы приняли это во внимание и отправили еще одно письмо со всей запрошенной информацией о наших встречах», — сказал он «Форуму 18». Письмо (увиденное «Форумом 18») было отправлено 16 сентября. 25 сентября прибыла милиция, чтобы помешать церкви проводить регулярные богослужения (см. выше).

В своем ответе от 28 сентября (который также видел «Форум 18») Цуран снова сослался на постановление № 49 и изложенные в нем требования для получения разрешения на проведение собраний. Хотя пастор Гончаренко гарантировал обеспечение безопасности, порядка и медицинского обеспечения усилиями прихожан, чиновник настаивал на заключении договоров с соответствующими органами и оплате до начала встреч. Он добавил, что, поскольку пастор Гончаренко был наказан за проведение несанкционированного митинга, он не мог организовывать никаких встреч.

«Форуму 18» не удалось связаться с Цураном в Мингорисполкоме. Его телефон оставался без ответа каждый раз, когда звонили из «Форума 18». Чиновником, составившим все письма в церковь от имени Цурана, была Чемоданова. Женщина, ответившая на звонок 3 октября, повесила трубку, как только «Форум 18» начал представляться. Последующие звонки остались без ответа.

«Нас не беспокоили, пока мы не писали и не спрашивали разрешения у властей», — заявил пастор Гончаренко «Форуму 18».

Дата, когда парламент лишит граждан права обращаться в ООН, не назначена

Нижняя палата парламента, Палата представителей, еще не назначила дату рассмотрения законопроекта о лишении граждан Беларуси возможности обращаться в Комитет ООН по правам человека с жалобами на нарушения их прав, предусмотренных Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП), сообщила представитель парламента «Форуму 18».

Совет Министров предложил это в законопроекте о денонсации Республикой Беларусь Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, внесенном в парламент 5 августа.

Беларусь присоединилась к Факультативному протоколу к МПГПП в 1992 году. С 2000 года Комитет по правам человека рассмотрел более 175 жалоб из Беларуси, многие из которых касаются более чем одного заявителя. Комитет все еще рассматривает другие жалобы из Беларуси. Некоторые из них связаны с нарушениями прав отдельных лиц на свободу религии или убеждений.

22 августа семь местных правозащитных групп, в том числе «Вясна», Белорусский Хельсинкский комитет и «Human Constanta», осудили предложенный выход из Факультативного протокола и призвали отказаться от него. Они отметили, что «хотя власти последовательно игнорировали решения Комитета, государство было обязано ответить Комитету, разъяснив соответствующий вопрос и предоставив информацию о принятых мерах».

«Когда он будет рассмотрен, зависит от графика работы Палаты представителей», — заявила корреспонденту «Форума 18» 3 октября Ольга Смагина из секретариата Палаты представителей. Она подтвердила, что закону достаточно только одного чтения в нижней палате, поскольку он касается международного соглашения. Она сказала, что в случае одобрения его передадут в верхнюю палату парламента, Совет Республики. «Логично, что потом дело пойдет в Конституционный суд», — добавила она. Затем потребуется одобрение президента.

Смагина отказалась комментировать, правильно ли лишение граждан права на подачу жалобы в Комитет ООН по правам человека. «Я не могу комментировать содержание, — заявила она «Форуму 18». — Давайте не будем это обсуждать. Я всего лишь сотрудница. Решать будут депутаты».

Режим не позволяет оппозиционным партиям выиграть выборы в парламент. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе установила, что выборы в Палату представителей в ноябре 2019 года «не соответствовали важным международным стандартам демократических выборов».