Беларусь: процесс обязательной перерегистрации религиозных общин сопровождают обеспокоенность и секретность

3 декабря 2024 года норвежская правозащитная организация Форум 18 опубликовала анализ, касающийся перерегистрации в Беларуси. Авторка указанного материала – Ольга Глейс. «Христианская визия» перевела этот материал на русский язык.

Чиновники и большинство религиозных лидеров, с которыми связался Forum 18, отказываются обсуждать, как продвигается процесс обязательной перерегистрации более 3 500 зарегистрированных религиозных общин, который должен быть завершен к 5 июля 2025 года. Религиозное управление мусульман, зарегистрированное как религиозное объединение, подлежит ликвидации, так как оно не соответствует новым правовым требованиям. Многие религиозные общины в сельской местности также не смогут соответствовать новым условиям. До настоящего времени чиновники перерегистрировали только одну религиозную организацию. Все зарегистрированные общины, которые не пройдут перерегистрацию к установленному сроку, будут ликвидированы через суд.

Спустя пять месяцев после начала годового срока, предусмотренного для перерегистрации более 3 500 зарегистрированных религиозных общин Беларуси, этот процесс сопровождается беспокойством и секретностью. Любая община, не подавшая заявку на перерегистрацию к установленному сроку, будет ликвидирована через суд. На данный момент известно, что чиновники предоставили перерегистрацию только одной организации –Белорусской Православной Церкви Московского Патриархата как республиканскому религиозному объединению.

Вопреки международным обязательствам Беларуси в области прав человека, любое осуществление свободы вероисповедания или убеждений в стране без разрешения государства считается незаконным. Физическим лицам и общинам может грозить наказание. Статья 193-1 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за «организацию или участие в деятельности незарегистрированной политической партии, фонда, общественной или религиозной организации» в виде штрафа или лишения свободы сроком до двух лет (см. ниже).

Обязательная перерегистрация была введена новым репрессивным Законом о религии, подписанным 30 декабря 2023 года и вступившим в силу 5 июля 2024 года (см. ниже).

20 февраля 2024 года три специальных докладчика ООН осудили созданную новым Законом о религии «атмосферу запугивания религиозных лидеров, общин или деятельности, которые государство считает нежелательными». Они вновь отметили, что положения закона нарушают обязательства государства по Международному пакту о гражданских и политических правах (см. ниже).

В своем ежегодном докладе для Совета по правам человека ООН о ситуации с правами человека в Беларуси, опубликованном 9 мая, тогдашний Специальный докладчик Анаис Марен отметила, что режим значительно сократил свободу ассоциаций в последние годы, особенно после спорных президентских выборов 2020 года. «Чистка была направлена на правозащитные организации в 2021 году, на независимые профсоюзы в 2022 году и политические партии в 2023 году, и продолжается в 2024 году в отношении религиозных организаций» (см. ниже).

Чиновники Управления уполномоченного по делам религий и национальностей в Минске, которое курирует перерегистрацию региональных и национальных религиозных организаций, а также местные администрации, занимающиеся перерегистрацией локальных религиозных общин, отказались предоставить Форуму 18 какую-либо информацию о ходе процесса (см. ниже).

«На данный момент перерегистрация религиозных организаций проходит в соответствии с законом в установленные сроки и в дружелюбной атмосфере», — заявила Татьяна Шевчик, руководительница отдела по идеологии и делам религий Минского городского исполнительного комитета. Она отказалась уточнить, сколько религиозных организаций уже получили перерегистрацию и сколько заявок находятся в процессе рассмотрения (см. ниже).

Многие лидеры религиозных общин осторожно обсуждают процесс перерегистрации и отказываются говорить о трудностях из-за страха репрессий (см. ниже).

Немногие представители религиозных общин, готовые дать комментарии Forum 18, включая представителя католической церкви, главу Союза баптистов и мусульманского лидера, отметили, что перерегистрация является обычной процедурой, которая не должна вызывать опасений (см. ниже).

Новый Закон о религии требует, чтобы религиозное обучение детей и взрослых, распространение веры и публикация религиозной литературы не противоречили «идеологии белорусского государства». Эта идеология нигде не объясняется (см. ниже).

Один из протестантских пасторов пожаловался, что для прохождения перерегистрации «религиям придется поддерживать государственную идеологию». Он также отметил: «Это означает, что они должны будут ставить государство выше Бога. Когда мы подаем заявки на перерегистрацию, это выглядит как поддержка правительства. Если я подпишу, мне придется согласиться. Или придется лгать правительству» (см. ниже).

Согласно новому Закону о религии, национальные религиозные объединения теперь должны включать 15 религиозных общин, действующих во всех семи регионах Беларуси. Религиозное управление мусульман в Беларуси, которое в настоящее время является зарегистрированным религиозным объединением, должно быть ликвидировано, так как не соответствует новым правовым требованиям, сообщил Форуму 18 один из членов, попросивший не раскрывать его имя из-за страха перед репрессиями (см. ниже).

Остаются опасения по поводу религиозных общин в малых населенных пунктах, которые больше не смогут подавать заявки на перерегистрацию, так как новый закон требует, чтобы в общине было как минимум 20 местных жителей старше 18 лет (см. ниже).

Один из пасторов, попросивший не разглашать его имя, выразил Форуму 18 свои опасения еще до начала процесса перерегистрации, отметив, что многие малые религиозные общины в деревнях будут вынуждены закрыться. «Наш опыт регистрации в прошлом показывает, что центральные и местные власти оказывают давление на учредителей, чтобы они не подписывали заявление», — рассказал он. «Когда люди живут в маленьком городке или деревне, где есть только одно место работы, например, государственное хозяйство, чиновники могут угрожать увольнением, если человек не согласен» (см. ниже).

Новый репрессивный Закон о свободе совести вводит обязательную перерегистрацию

Избранный несвободно Александр Лукашенко подписал репрессивный новый Закон о религии 30 декабря 2023 года, ровно через год после того, как впервые его анонсировал. Окончательный текст был официально опубликован 5 января 2024 года. Основной частью нового закона стали изменения в Закон о свободе совести и религиозных организациях, которые вступил в силу 5 июля 2024 года. Новый Закон требует, чтобы все зарегистрированные религиозные общины прошли обязательную перерегистрацию в период с 5 июля 2024 года по 5 июля 2025 года.

Религиозные общины, которые не смогут пройти перерегистрацию, будут ликвидированы, объявлены вне закона, а любая их деятельность – как и любое осуществление свободы вероисповедания или убеждений без разрешения государства – будет подвергнута уголовному или административному наказанию.

Среди многочисленных ограничений, новый Закон о религии:

• продолжает требовать обязательной государственной регистрации всех религиозных общин для их существования;

• продолжает запрещать деятельность незарегистрированных религиозных организаций;

• вводит обязательную перерегистрацию всех зарегистрированных религиозных организаций в течение одного года, подобно более ранним требованиям к политическим партиям и другим общественным объединениям;

• ужесточает правила и условия регистрации;

• делает обширное и произвольное использование неопределённых терминов, таких как «экстремизм», «терроризм» и «идеология белорусского государства», для оправдания ограничения свободы вероисповедания или убеждений и связанных с ними фундаментальных свобод;

• продолжает предоставлять режиму полномочия инспектировать и контролировать религиозные общины;

• предоставляет больше «юридических» возможностей для принудительного закрытия религиозных общин;

• продолжает и усиливает цензуру и ограничения на религиозную литературу и предметы;

• вводит новые ограничения на религиозное образование в религиозных общинах, включая требование проводить обучение только на белорусском или русском языках;

• направлен на отделение религиозных общин от участия в жизни общества;

• вводит новые ограничения на религиозную благотворительную деятельность, разрешая только монастырям управлять детскими домами.

Новый закон, заменивший ограничительный Закон о религии 2002 года, был разработан главным чиновником режима по делам религий и национальностей Александром Румаком. Режим отвёл всего 10 дней для общественных консультаций в июне 2023 года после опубликования текста проекта закона. В сентябре 2023 года предложенный закон был передан в несвободно избранный парламент. Обе палаты парламента одобрили его к 13 декабря 2023 года.

Обоснование нового Закона о религии, опубликованное вместе с проектом закона 2 июня 2023 года, ложно утверждало, что он «не затрагивает» международные обязательства в области прав человека. Изгнанный правозащитник и православный священник отец Александр Шрамко охарактеризовал цель закона как «попытку уничтожить любые очаги не только возможного сопротивления, но и любую неконтролируемую жизнь», назвав закон «игрой в формальную видимость законности».

Чиновники неоднократно отказывались объяснить Форуму 18, зачем вообще понадобился новый закон, или обсудить его содержание. Пока закон находился в нижней палате несвободно избранного парламента, помощник депутата Людмилы Здориковой из Комиссии по правам человека, межэтническим отношениям и СМИ, которая курировала его принятие, отказался связать Форум 18 с ней самой или обсудить проект.

Как во время рассмотрения закона в парламенте, так и после его принятия, никто из сотрудников Аппарата Уполномоченного не был готов обсуждать его с Форумом 18. «Александр Румак не даёт интервью по телефону», – сообщил чиновник Форуму 18 4 января 2024 года.

Обременительная и избыточная документация

Почти все религиозные лидеры, с которыми Форум 18 разговаривал в процессе подготовки нового закона, отметили, что многие религиозные общины столкнутся с трудностями при перерегистрации. Изгнанный православный священник о. Александр Шрамко выразил опасения, что при подаче заявлений на перерегистрацию «неугодные властям» общины могут не пройти процесс. Лидер Управления мусульман Беларуси Али Воронович заявил, что во многих местах может оказаться невозможным найти необходимое количество членов для регистрации общины. «Многие общины в деревнях и малых городах прекратят своё существование, и это касается не только мусульманских общин», — сказал он Форуму 18 в июне 2023 года.

Для перерегистрации каждая религиозная община должна подать заявление в Идеологическое управление местной администрации (для местных общин) или в Управление уполномоченного по делам религий и национальностей в Минске (для региональных и республиканских религиозных объединений, монашеских общин и религиозных образовательных учреждений).

Согласно статье 16 Закона о религии, религиозные общины обязаны предоставить вместе с заявлением на регистрацию не только свой устав, но и справку, подтверждающую наличие места для ведения деятельности (что может быть проблематично в малых городах и деревнях). Также требуется предоставить список из 20 или более совершеннолетних членов-учредителей, проживающих в одной или соседних местностях, с указанием даты рождения, гражданства, адреса, места работы или учёбы, номера телефона и подписи каждого.

Статья 12 нового Закона о религии требует, чтобы лидеры зарегистрированных религиозных общин были гражданами Беларуси, постоянно проживающими на территории страны.

Лица, включённые в «Список организаций и лиц, причастных к террористической деятельности» или «Список граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности», лишены права быть лидерами или учредителями зарегистрированных религиозных организаций.

Крупные организации делятся на республиканские и региональные религиозные объединения, которые также требуют регистрации в Управлении уполномоченного в Минске.

Статья 14 нового Закона о религии требует, чтобы национальные религиозные объединения включали минимум 15 общин, действующих во всех семи регионах страны, как минимум одна из которых должна быть зарегистрирована не менее 30 лет назад.

Региональные религиозные объединения должны включать минимум 10 общин в одном или нескольких регионах, при этом хотя бы одна из них должна быть зарегистрирована не менее 30 лет назад.

До 1 января 2026 года государственные органы обязаны внести перерегистрированные религиозные организации в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства юстиции.

Более 3,500 религиозных организаций должны пройти обязательную перерегистрацию

По данным Аппарата Уполномоченного по делам религий и национальностей, на 1 января 2024 года в Беларуси было зарегистрировано 3,592 религиозных организации. Из них 3,419 — это местные религиозные общины, а 173 — иерархические структуры, ассоциации, монашеские общины и религиозные образовательные учреждения.

Среди зарегистрированных религиозных организаций 1,819 принадлежат к православным, 1,086 — к различным протестантским общинам, около 530 — к римско-католическим, 16 — к греко-католическим, 54 — к иудейским в рамках трёх отдельных организаций, 34 — к старообрядцам, 23 — к суннитским мусульманам, 1 — к шиитским мусульманам и 1 — к буддистам. Также зарегистрированы религиозные организации Свидетелей Иеговы, бахаи, кришнаитов и Армянской Апостольской Церкви.

Организации, не прошедшие перерегистрацию, будут ликвидированы

Поправки к Гражданскому кодексу, принятые в рамках нового закона, предписывают ликвидировать религиозные организации, которые не подадут заявление на перерегистрацию до установленного срока в июле 2025 года или не смогут её пройти. Ликвидация таких организаций будет происходить через суд по инициативе региональных администраций или Уполномоченного.

Предупредительные угрозы за несогласие с новым ограничительным Законом о религии

В январе сотрудники идеологических отделов вызывали духовенство «для проведения разъяснительной и профилактической работы» в связи с принятием нового Закона о религии. Группа “Христианская визия” (которая документирует нарушения свободы вероисповедания и других прав человека, а её логотип и социальные сети режим признал «экстремистскими») 31 января сообщила, что духовенству поступали предупреждения в форме угроз административного и уголовного преследования за возможное нарушение репрессивного законодательства и выражение несогласия с текущей политикой режима.

Религиозные лидеры рискуют быть задержанными, оштрафованными или лишёнными свободы за деятельность, которую государство воспринимает как политическую.

ООН отмечает «атмосферу угроз религиозным лидерам, общинам или их деятельности»

28 августа 2023 года три специальных докладчика ООН — Анаис Марен (тогдашний специальный докладчик по ситуации с правами человека в Беларуси), Клеман Ньялетсосси Вуле (тогдашний специальный докладчик по правам на свободу мирных собраний и ассоциаций) и Назила Ганеа (специальный докладчик по вопросам свободы религии или убеждений) — направили режиму письмо (BLR 7/2023), в котором выразили обеспокоенность тем, что положения предложенного нового закона «не соответствуют обязательствам Беларуси по международному гуманитарному праву».

Три специальных докладчика выразили конкретные опасения в отношении: обязательной государственной регистрации; принудительной перерегистрации; ужесточения условий и ограничений для регистрации; усиленного мониторинга и надзора за религиозными организациями; ограничений на религиозную литературу и предметы; мониторинга и инспекций религиозных организаций; расширения юридических оснований, позволяющих государственным органам ликвидировать религиозные организации; а также новых ограничений на благотворительную деятельность религиозных организаций. По состоянию на 3 декабря 2024 года, на сайте ООН не зафиксирован ответ белорусских властей на это обращение.

20 февраля 2024 года три специальных докладчика — Марен, Вуле и Ганеа — осудили «атмосферу запугивания в отношении любой нежелательной религиозной деятельности», созданную новым Законом о религии. Они повторили, что его положения нарушают обязательства страны по Международному пакту о гражданских и политических правах.

В своем ежегодном докладе для Совета по правам человека ООН о ситуации с правами человека в Беларуси (A/HRC/56/65), опубликованном 9 мая, тогдашний специальный докладчик Марен отметила, что свобода объединений была серьезно ограничена в последние годы. Это произошло «после оспариваемых президентских выборов
2020 года, что выражалось в методичной зачистке всех «нежелательных»
объединений, часто под предлогом борьбы с предполагаемыми массовыми беспорядками, экстремизмом или терроризмом. В 2021 году целью зачистки стали
правозащитные организации, в 2022 году — независимые профсоюзы, в 2023 году —
политические партии, а в 2024 году она продолжилась в отношении религиозных
организаций».

Марен критиковала положения нового закона, которые «сохраняют жесткие условия для регистрации». Она предупреждала о расширении правовых оснований для режима ликвидировать религиозные общины, включая «расплывчатые мотивы».

Марен отметила, что в 2022 году была восстановлена статья 193-1 Уголовного кодекса, которая наказывает « за деятельности либо участие в деятельности незарегистрированных, ликвидированных или прекративших свою деятельность общественных объединений, религиозных организаций и фондов» штрафом или лишением свободы на срок до двух лет.

Перерегистрация как «стандартная процедура»?

Многие лидеры религиозных общин были осторожны в обсуждении процесса перерегистрации, отказываясь сообщать Форуму 18, насколько далеко им удалось продвинуться. Другие не захотели обсуждать проблемы перерегистрации из-за страха перед репрессиями.

Некоторые религиозные общины проводили внутренние обсуждения по поводу того, как им следует действовать. Форуму 18 стало известно о разногласиях среди протестантских пасторов по вопросу их подхода к перерегистрации. «Пасторы обсуждают это, но им не разрешается делать это публично», — сообщил Форуму 18 один из протестантских пасторов, пожелавший остаться анонимным.

Немногие представители религиозных общин, готовые говорить с Форум 18 открыто, отметили, что перерегистрация является обычной процедурой, которая не должна вызывать опасений.

Отец Юрий Ясевич, новый представитель Конференции католических епископов, 19 ноября заверил Forum 18, что «процесс перерегистрации католических общин идет, и даже у небольших общин нет проблем».

Глава Союза баптистов Леонид Михович сообщил, что, насколько ему известно, ни одна баптистская церковь Союза еще не получила регистрацию и даже не подала документы. «С перерегистрацией пока нет значительных успехов», — сказал он Форуму 18 4 ноября. «Только месяц назад мы согласовали стандартный устав с Уполномоченным по делам религий, и сейчас церкви собирают документы для перерегистрации, проводят собрания и готовят протоколы».

Многие мусульманские общины в составе Религиозного объединения мусульман Беларуси подали свои уставы на утверждение местным администрациям, сообщил 14 ноября лидер Совета имамов Объединения Дмитрий Радкевич. На официальном сайте Объединения отдельно отмечено, что две общины Минской области — в Молодечно и Мяделе — подали свои документы в ноябре. «Все идет в соответствии с законом. Власти не чинят никаких препятствий», — отметил Радкевич.

Протестантский пастор, пожелавший остаться анонимным из-за страха перед репрессиями, рассказал Форуму 18, что его церковь еще не подала документы на перерегистрацию. Однако его беспокоит, что процесс утверждения документов может занять у властей до шести месяцев. «Процедура включает несколько этапов, таких как утверждение устава и подача информации», — объяснил он Форуму 18 25 ноября. «Но это стандартный процесс, и я не вижу никаких осложнений. Пока не все члены церкви предоставили свои персональные данные».

Белорусская Православная Церковь завершает перерегистрацию, но пока не на уровне отдельных епархий или приходов

В то время как другие религиозные общины испытывают трудности с выполнением требований перерегистрации, Белорусская Православная Церковь Московского патриархата стала первой, завершившей процедуру перерегистрации, как сообщило официальное новостное агентство БелТА 20 сентября. В тот день Уполномоченный по делам религий и национальностей Александр Румак «торжественно» вручил документы о перерегистрации митрополиту Минскому Вениамину (Тупеко).

Другие православные епархии или приходы пока, по-видимому, не прошли перерегистрацию. Представители различных епархий, к которым обратился Форум 18 3 декабря, либо не были осведомлены о необходимости перерегистрации, либо отказались предоставлять информацию.

Представитель Гродненской епархии сообщил Форуму 18 3 декабря, что епархия готовит свою заявку для подачи Уполномоченному по делам религий в Минске. Только после обработки этой заявки отдельные приходы начнут подавать свои заявления в местные администрации. Однако некоторые приходы не ждут, пока епархия завершит перерегистрацию, и уже готовят свои заявки, добавил представитель.

В интервью, опубликованном на официальном сайте православной церкви church.by 21 сентября, уполномоченный Румак подчеркнул «активное сотрудничество государства и православной церкви по различным актуальным социальным вопросам». Православная церковь является единственной религиозной организацией, которая имеет Соглашение о сотрудничестве с государством, подписанное в 2003 году, что дает ей преимущества в отношениях с властями как на государственном, так и на местном уровне.

Официальные лица отказываются обсуждать процесс перерегистрации

Чиновники как на национальном, так и на местном уровнях отказались обсуждать процесс перерегистрации и предоставлять информацию о его ходе. В Управлении уполномоченного по делам религий и национальностей Александра Румака в Минске также не дали комментариев Forum 18 в конце ноября.

Татьяна Шевчик, начальник отдела идеологии и религий Минского городского исполнительного комитета, отказалась сообщить, сколько религиозных организаций уже получили перерегистрацию и сколько заявок находится в процессе рассмотрения. «На данный момент перерегистрация религиозных организаций проходит в соответствии с законом, в установленные сроки и в доброжелательной атмосфере», — заявила она Forum 18 27 ноября.

Заместитель начальника Гродненского областного отдела по работе со СМИ, религиями и этническими вопросами Владимир Скрипко также отказался предоставить информацию. «Мы не комментируем по телефону, пожалуйста, направьте официальный запрос», — сказал он Forum 18 28 ноября. В тот же день Владимир Любченко, главный специалист отдела идеологии Могилевской области по взаимодействию с общественными объединениями и религиозными организациями, заявил, что не уполномочен отвечать на вопросы Forum 18 без одобрения начальства.

Чиновники других областных отделов идеологии не отвечали на звонки Forum 18 в конце ноября, когда их пытались опросить о ходе перерегистрации.

Перерегистрация как поддержка «государственной идеологии»?

Новый Закон о религии требует, чтобы религиозное обучение детей и взрослых, проповеди и публикации религиозной литературы не противоречили «идеологии белорусского государства». Однако эта идеология нигде не уточняется. Религиозные организации подлежат запрету, если они выступают против «основных направлений внутренней и внешней политики Беларуси».

Один из протестантских пасторов пожаловался Форуму 18, что для получения перерегистрации «религиям придется поддерживать государственную идеологию». Он также выразил сожаление: «Это означает, что им придется ставить государство выше Бога. Когда мы подаем заявления на перерегистрацию, это выглядит так, как будто мы поддерживаем правительство. Если я подпишу заявление, это будет означать согласие. Либо нам придется лгать правительству, подписывая документы».

Пастор отметил, что режим не определяет, что именно подразумевается под «государственной идеологией», кроме как требования поддержки внутренней и внешней политики правительства. «Это дает властям возможность применять это требование как угодно», — добавил он.

Какие республиканские объединения лишатся регистрации?

Новый Закон о религии изменяет правила регистрации республиканских религиозных объединений. Теперь они должны включать как минимум 15 религиозных общин, работающих во всех семи регионах Беларуси (включая город Минск). По крайней мере одна из этих общин должна существовать в стране в течение 30 лет. По старому Закону 2002 года было достаточно 10 общин в четырех из шести регионов Беларуси, и одна из них должна была существовать не менее 20 лет.

Перед регистрацией составных общин общий устав объединения должен быть согласован с Аппаратом Уполномоченного и местным отделом идеологии.

Религиозное управление мусульман в Беларуси, которое в настоящее время зарегистрировано как религиозное объединение, будет ликвидировано, поскольку не соответствует новым юридическим требованиям, сообщил Форуму 18 представитель, пожелавший остаться анонимным из-за страха репрессий. «Общины нашего объединения начали подготовку документов, но религиозное объединение, Муфтият, не пройдет перерегистрацию, так как у нас недостаточно общин», — сообщил он Форуму 18 6 ноября.

Республиканское еврейское объединение Республики Беларусь передало свой проект устава в Аппарат уполномоченного и в Администрацию Центрального района г. Минска для согласования, но пока официально его не подало, отметил лидер еврейской общины «Бейс Исроэль» Ицхак Арье Карпелев.

«Чиновники хотели ознакомиться с уставом заранее, чтобы избежать ошибок и убедиться, что он соответствует закону», — сообщил он Форуму 18 25 ноября. «Чиновники настроены доброжелательно, работают нормально, проверяют документы и высказывают свои замечания». Карпелев добавил, что его община «Бейс Исроэль» пока не подала заявление на перерегистрацию, хотя провела подготовительное собрание.

Что будет с малыми религиозными общинами?

Во время обсуждения проекта Закона возникли опасения по поводу малых религиозных общин в небольших населенных пунктах, поскольку новый Закон требует, чтобы в каждой общине было минимум 20 местных жителей старше 18 лет. Это позволяет властям сократить количество религиозных общин и держать их под контролем.

Один из пасторов, пожелавший остаться анонимным, выразил свои опасения Форуму 18 до начала процесса перерегистрации, что многие малые религиозные общины в деревнях будут вынуждены закрыться из-за недостатка членов для подачи заявления на перерегистрацию. «Наш опыт регистрации в прошлом показывает, что центральные и местные власти оказывают давление на людей, которые выступают основателями, чтобы они не подписывали заявление», — сообщил пастор Forum 18. «Когда люди живут в маленьком городке или деревне, где есть только одно место работы — например, колхоз, — чиновники могут уволить вас, если вы несогласны».

Глава Союза баптистов Леонид Михович сообщил Форуму 18, что они решили не регистрировать малые общины в малонаселенных деревнях. «Мы считаем, что они смогут собираться под крышей региональных объединений», — объяснил он.

Протестантский пастор из Минска также подтвердил, что перерегистрация малых религиозных общин, особенно в сельских районах, может быть сложной. «Я не знаю, как эту проблему будут решать. Возможно, каждое дело будут рассматривать индивидуально, увидим весной», — сказал он.

Лидер Совета имамов Дмитрий Радкевич считает, что в небольших деревнях недостаток членов общины можно компенсировать верующими из соседних деревень. «Это позволит нам сохранить количество общин», — сообщил он Форум 18.

Страх о раскрытии личной информации учредителей организаций

Для обязательной регистрации религиозная община должна предоставить — помимо других документов — личную информацию своих членов в отдел идеологии местной администрации или в Аппарат уполномоченного. Эти данные включают полные имена, номера телефонов, домашние и рабочие адреса.

Закон о религии также предоставляет режиму широкие полномочия для мониторинга религиозных общин.

Существующее давление на гражданское общество вызывает опасения, что правительство может злоупотребить предоставленной информацией для давления на членов религиозных общин, или что некоторые общины могут отказаться предоставлять такие данные из-за этих опасений, что приведет к отклонению их заявок на перерегистрацию.

Член минской общины Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (более известной как мормоны), пожелавший остаться анонимным из-за страха перед репрессиями, заявил Форуму 18 в октябре 2023 года: «Некоторые наши верующие могут почувствовать себя некомфортно, раскрывая личную информацию, которую требуют при перерегистрации».

На вопрос о готовности людей раскрывать личную информацию протестантский пастор, пожелавший остаться анонимным, сообщил Форуму 18, что некоторые члены его церкви обеспокоены необходимостью указывать место работы, но в целом реакция была «довольно спокойной».

Леонид Михович из Союза евангельских христиан-баптистов также отметил подобные опасения. «Редко кто отказывается предоставить свои личные данные, включая место работы, хотя, например, в нашей церкви (недалеко от Минска) такого никогда не было», — сообщил он Форуму 18. Он подчеркнул, что для крупных церквей это не является проблемой, «потому что набрать необходимое количество основателей несложно».